民营经济促进法核心内容 - 我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律 聚焦企业核心关切 在公平竞争 投资融资 科技创新 规范经营 服务保障 权益保护 法律责任等方面作出规定 [1] - 将党和国家关于民营经济发展的基本方针政策和实践中的有效做法用法律形式确立下来 纳入中国特色社会主义法律体系 [1] - 与宪法规定贯通衔接 是宪法有效落实的法治保障 [1] 法律实施意义 - 以法治稳定性增强发展确定性 是民营企业安心谋发展的"定心丸" [2] - 坚持"两个毫不动摇" 强调平等对待 公平竞争 同等保护 共同发展的基本原则 [2] - 对促进民营经济高质量发展意义重大 影响深远 [1] 具体制度安排 公平竞争领域 - 实行全国统一的市场准入负面清单制度 落实公平竞争审查制度 保障"非禁即入" [2] - 保障民营经济组织依法平等使用资金 技术 人力资源 数据 土地等要素和公共服务资源 做到"一视同仁" [2] 权益保护领域 - 民营经济组织及其经营者的人身权利 财产权利 以及经营自主权等合法权益受法律保护 强调"不得侵犯" [2] 金融支持措施 - 制定差异化监管政策 优化对小微企业的信贷供给 [3] - 开发特色保险产品 满足民营企业在避灾挽损 用人用工 技术研发等方面需求 [3] - 建立覆盖全国的政府性融资担保体系 小微企业业务担保费率不超过1% [3] 高质量发展导向 - 引导民营企业完善治理结构和管理制度 加强风险防范 履行社会责任 [3] - 注重鼓励支持与引导规范相结合 促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长 [3]