"十五五"规划背景与意义 - "十五五"规划是我国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，对指导未来五年及更长时间的经济社会发展具有重要意义 [1] - 规划将面临世界经济急剧变化、规则剧变等挑战，国家发改委及地方机构已启动前期研究以确保规划精准性 [1] 文旅产业发展历史脉络 早期阶段（2000年以前） - 文化和旅游产业集中在基础设施建设和资源整合阶段，通过兴建景区、提升文化设施推动初步融合 [1] 2000-2010年 - 旅游业快速增长，国家提出"旅游强国"战略目标，促进旅游资源开发 [2] - 文化产业被纳入国家战略规划，《文化产业振兴规划》颁布，与经济发展紧密结合 [2] 2011-2015年 - 文化产业被列为国民经济支柱产业，文化与旅游深度融合，旅游转向多元化、定制化 [3] - 文化元素注入旅游资源（如文化节庆、非遗旅游），市场需求向体验式、主题化发展 [3] 2016-2020年 - 国家提出"全域旅游"概念，文旅与地方经济、社会深度融合，文化和旅游部合并标志新阶段 [4] - 数字技术（大数据、AI、VR）推动智慧旅游、线上文化体验等创新模式 [4] - 乡村振兴政策带动乡村旅游发展，促进乡村文化复兴和地方特色旅游 [4] 2021-2025年 - 文旅产业进入高质量发展阶段，注重产业效益与服务质量 [4] - 重点包括：产业转型升级（创意设计、品牌化）、数字文旅（5G、物联网）、绿色可持续发展、文化软实力提升 [4] "十五五"规划重点任务 科技创新与产业升级 - 强化高质量科技供给，布局人工智能、量子信息、氢能等未来产业 [8] - 推动产业高端化、智能化、绿色化转型，加强基础研究与核心技术攻关 [8] 数字经济与实体经济融合 - 优化数字基础设施（5G、数据中心、工业互联网），赋能制造业和服务业 [9] - 培育战略性新兴产业（高端装备制造、生物医药），推动智能化转型和绿色化发展 [9] 扩大内需与消费升级 - 提高居民收入、完善社保体系、优化消费环境以释放消费潜力 [10] - 加大新型城镇化、乡村振兴、公共服务等领域投资（如老旧小区改造、智慧农业） [10]