文章核心观点 面对全球能源体系安全风险加剧和国内能源结构性问题，中国能源安全面临严峻挑战，需从制定国家战略、强化科技创新、增强产业链韧性及深化国际合作四个方面系统施策，以保障国家能源安全 [1][5][6] 全球能源安全形势严峻 - 全球能源储量不可持续性风险加剧，截至2023年全球消耗矿物能源总量已占总储量的50%以上，煤炭、石油及天然气储产比分别为139年、53.5年及48.8年，天然气开采年限不足50年 [1] - 全球能源供应格局不可控性风险加剧，大国竞争背景下能源供应的稳定性与有序性被打破 [2] - 全球能源技术可行性风险加剧，可再生能源电力的间歇性、波动性与随机性及其大规模高比例并网将对电网系统产生冲击，同时新兴技术融合可能带来数据安全隐患 [2] 中国能源安全面临双重压力 - 国内方面，中国化石能源储量不足，具有“富煤、贫油、少气”特征，2020年化石能源总储量不超过全球已探明储量的10%，煤炭、石油及天然气储量分别占全球的13.3%、1.4%及4.5%，储采比分别为37年、18.2年及43.3年 [3] - 国内能源对外依赖严重，2023年煤炭、石油及天然气对外依存度分别达9.3%、72.9%及42.3%，2024年煤炭对外依存度达到11%，石油对外依存度已超越红线 [3] - 中国人均化石能源资源拥有量仅占全球平均水平的45% [3] - 国际方面，动荡的地缘政治（如俄乌战争、巴以冲突）严重影响全球能源产供销储运体系安全，威胁中国能源产业链供应链韧性 [4] - 中国石油进口量的80%通过马六甲海峡运输，该通道一旦被封锁将带来巨大能源安全风险 [4] 应对能源安全挑战的四大方向 - 确立国家能源安全战略，面向2035年及2060年制定中长期规划，按照“先立后破”原则推动能源战略转型，构建以清洁能源为主的新型能源体系和新型电力系统 [6] - 强化以科技创新为核心的全面创新，实施能源安全科技创新行动计划，加大能源勘探勘查力度，推动清洁能源绿色低碳高效安全利用，并强化监测预警以确保能源设施及网络安全 [6] - 强化产业链供应链韧性，通过能源供应来源多元化破解来源单一化风险，化解石油、天然气等高对外依存度矛盾，同时开辟输运新通道以提高能源输运安全保障能力 [7] - 强化能源国际合作，秉持开放、公平、公正、非歧视及“互惠互利、共同发展、多方共赢”的原则，围绕提升能源安全保障能力、绿色技术创新及政策制度创新推进与有意愿国家的合作 [7]