行业监管政策 - 山西省应急管理厅出台《关于规范安全生产领域入企检查活动的办法（试行）》，旨在规范入企检查活动并减轻企业负担 [1] - 实行分类分级监管，矿山等企业原则上一家企业对应一个层级的监管主体 [3] - 年度检查计划需报本级政府批准，并报上一级应急管理部门和同级纪检监察部门备案 [3] 检查频次控制 - 煤矿企业每年每家企业接受检查次数最多不超过6次，长期停工停产煤矿不超过4次 [3] - 非煤矿山企业依据安全风险划分，每年每家企业最多接受4次检查 [3] - 督导检查每年每家企业累计不超过3次，调查核实根据实际需要开展 [3] 检查程序优化 - 检查需交付入企通知书，公开监督事项并告知企业反馈检查监督反馈卡 [4] - 优化检查方式，实现"进一次门、查多项事"，减少对企业生产经营的干扰 [3] - 推广远程监管，利用在线监控、视频监控、大数据分析等信息化手段 [4] 处罚措施 - 轻微违法行为适用首次轻微违法免罚、减轻处罚和从轻处罚"三个清单" [4] - 屡改屡犯、拒不执行整改指令等行为依法从重处罚，重大事故隐患公开曝光并追责 [4] - 应当关闭的企业依法提请关闭，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任 [4] 执法规范性 - 全面使用应急管理部"互联网+执法"系统或国家煤矿安全监管执法系统 [4] - 强化重大行政执法决定法制审核和备案制度，确保执法合法合规 [4] 政策影响 - 该《办法》是深化"放管服"改革、优化营商环境的重要举措 [5] - 有助于为企业创造更加宽松、有序的发展环境 [5]