会议背景与目的 - 民航上海监管局召集辖区单位开展双重预防机制建设专题交流会，旨在全面落实民航局关于安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制管理规定的要求，提升地区民航企事业单位安全管理水平 [1] - 会议邀请辖区运输航、通航、机场、空管等单位代表参加，就重大安全隐患判定标准执行及核心风险防控措施实施进行深入交流，为完善安全管理体系提供借鉴 [1] 安全管理管控措施 - 实施全员安全生产责任制，做到责任明确、层级落实，使安全生产职责覆盖全员，形成全员参与格局 [3] - 在相关方安全管理上创新模式，通过统筹协调与定期监管，将承包、承租单位安全管理纳入统一体系以消除管理盲区 [3] - 执行安全优先方针，确保专项资金用于关键领域，同时建立投入产出评估机制优化资金效益 [3] - 构建科学化安全管理体系，提升管制精确度与运行效率 [3] - 在专业人才队伍建设上持续投入，为航空安全管理提供人力资源保障 [3] - 在航空器适航管理和通用航空领域风险防控机制方面推行差异化管控措施，为各自业务领域的安全运营构建有效保障体系 [3] 监管局后续工作要求 - 深化学习培训，组织专题学习研讨，深入解读重大隐患标准，通过案例分析、实操演练提升安全管理人员隐患识别和判定能力 [4] - 强化精准施策，结合自身实际对核心风险进行再梳理、再分析，制定更具针对性的防控措施，确保风险可防可控 [4] - 压实安全责任，完善全员安全生产责任制考核机制，对责任落实不到位的单位和个人严肃追责问责，形成层层负责、失职追责的氛围 [4] - 加强安全文化建设，通过开展安全知识竞赛、安全主题宣讲等活动，增强全体员工安全意识和责任感，让安全第一理念深入人心 [4]