投资者保护制度完善 - 新证券法、刑法修正案（十二）等法规构建立体化追责框架 [2] - 新"国九条"及配套"1+N"政策体系从严把上市关到优化退市机制 [2] - 加快推动集体诉讼常态化 研究制定内幕交易和操纵市场民事赔偿司法解释 [3] 监管执法与维权机制 - 证监会行政处罚案件连年增加 体现"长牙带刺"执法 [3] - 先行赔付、示范判决、特别代表人诉讼等机制降低维权成本 [3] - 2024年4月四部门发文加大财产刑适用 严格控制缓刑适用 [3] 上市公司质量管控 - 强化发行上市监管 严控IPO"带病闯关" 严格募集资金使用 [4] - 巩固常态化退市机制 对"僵尸企业"和"害群之马"应退尽退 [4] - 强化分红、减持、信披约束 引导上市公司重回报 [4] 中介机构责任压实 - 全面核查涉案中介机构履职情况 实施"一案多查" [4] - 对机构和人员实施"双罚" 强化"资格罚"与"声誉罚" [4] - 推动提升行业执业规范水平 发挥"看门人"作用 [4] 投资文化与生态建设 - 构建多层次投资者教育体系 加强适当性管理 [5] - 完善12386热线、调解中心等维权渠道 [5] - 优化公募基金费率 丰富金融产品类型 推动中长期资金入市 [5] 市场参与规模 - 我国资本市场拥有超2.2亿股民、7亿基民 [3]