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涉企行政执法重在“规范”二字
中国环境报·2025-05-16 07:29

近期,生态环境部开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动。全国生态环境系统闻令而动,全 面开展整治,取得初步效果。 但同时笔者也了解到,有的地方未能很好地理解政策出台的背景,只是依葫芦画瓢照搬上级文件,笼而 统之机械化、教条化地执行文件要求,甚至还有人认为是层层加码"限制"执法。笔者认为,这些看法和 做法不利于规范涉企行政执法要求的落实,将影响用最严密的法治持续改善生态环境质量。 政策的生命力在于执行。只有以"规范"为目的进一步改进涉企生态环境行政执法理念和行为,才能不断 助推高水平保护服务高质量发展。 要规范执法频次。有的地方没有结合当地实际,只是简单地将每季度的现场执法天数压减至10天以内, 严重脱离生态环境监管实际。规范生态环境涉企行政执法并不是简单地压减执法次数,而是要紧密结合 实际需要,在保证生态环境监管效果的前提下,配合其他监管时段,适当降低现场执法天数和频次。可 以分区域分行业分信用等级,确定不同的天数和频次,对长期守法合规企业可实行免检。 要规范执法手段。有的地方推行合并检查、联合检查、书面核查、自我检查、共享检查等,但在检查前 并没有深入研究,导致现实中操作性较差,执行中容易流于形式、走 ...