近日，为完善银行卡清算机构监管机制，促进银行卡清算市场健康发展，中国人民银行、金融监管总局 联合印发了《银行卡清算机构管理办法》(以下简称《办法》)，自2025年11月1日起施行。 中国人民银行有关负责人表示，近年来，随着银行卡清算市场开放不断深入，有必要结合市场发展的新 情况、新趋势，对原《办法》进行修订和完善，为银行卡清算机构发展营造良好的制度环境。 适应银行卡清算市场发展新趋势 回顾我国银行卡清算市场发展进程，2015年，国务院发布《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的 决定》(以下简称《决定》)，开放我国银行卡清算市场，对银行卡清算机构实施市场准入管理。2016 年，中国人民银行、原银监会联合印发《银行卡清算机构管理办法》(以下简称"原《办法》")，作为 《决定》的配套制度，进一步明确银行卡清算机构准入的具体条件、程序及主要监管要求。 银行卡业务运作流程主要包括发卡、收单和转接清算等环节，涉及持卡人、发卡机构、转接清算机构、 收单机构和受理商户等主体。银行卡清算机构在银行卡业务中发挥着核心枢纽作用，通过制定银行卡清 算标准和规则、运营银行卡清算业务系统、授权发行和受理其品牌的银行卡，为发卡机构和收单 ...