政策举措 - 苏州市出台《降低企业综合成本工作方案》，从10个方面制定42条举措降低企业用能、用地、融资等成本 [1] - 中央到地方持续推出减税降费、强化涉企收费监管、清理拖欠账款等政策组合拳，企业活力与韧性稳中向好 [1] - 政策落地需着重提升实施效果，通过"放管服"改革细化惠企举措，主动上门服务促进红利直达企业 [2] 执行问题 - 部分减负政策未能直达企业，存在收费主体"钻空子"、违规收费现象 [1] - 2024年市场监管总局查处涉企违规收费案件3042件，责令退还企业13.6亿元，显示隐性收费问题突出 [2] - 民营企业面临"乱罚款、乱检查、乱查封"问题，多头重复检查增加企业迎检成本 [1][3] 改进方向 - 需完善涉企收费法律法规，建立目录清单管理制度实现"清单之外无政府定价收费" [2] - 通过信息化手段优化检查流程，推行"进一次门、查多项事"模式降低企业负担 [3] - 借鉴徐州新沂"轻微首违不罚"等柔性执法机制，杜绝突击检查和多头重复检查 [3] 监管机制 - 加强政策落实监督检查，破除"中梗阻"确保精准落地 [2] - 畅通投诉举报渠道，建立问题线索闭环处理机制实现全过程监管 [2] - 规范涉企行政许可和中介服务，推动执法检查"瘦身" [3]