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2025五道口金融论坛|对话周延礼:个人养老金制度应更好匹配中低收入群体的参与能力
搜狐财经·2025-05-19 14:23

个人养老金制度与金融机构机遇 - 个人养老金制度作为我国养老保障体系第三支柱的核心制度,经过两年在36个城市(地区)试点后于去年12月15日正式推向全国,为金融机构提供了制度性的长期业务发展机遇 [2] - 金融机构需转变思想观念,坚持人民性、政治性、专业性三者统一,将养老金融服务视为长期战略而非短期盈利手段 [2] - 当前个人养老金产品存在同质化问题,短期产品多而长期产品少,需开发适配不同风险偏好、管理全生命周期的产品组合 [1][2] 产品创新与监管要求 - 金融机构应完善养老金产品体系,开发目标日期基金、目标风险基金、多资产组合、年金险等多元化产品线,提升适配性和专业性 [5] - 需主动对接监管要求,将产品设计、销售行为、资金运用等环节纳入审慎监管框架,避免短视化操作 [3] - 建议加强信息披露和流动性管理约束,构建账户全生命周期的管理能力,包括定制化配置、持续信息服务及数据共享 [2] 参与积极性提升措施 - 当前存在"开户热缴存冷"现象,需提升税收激励力度与适配性,探索政府配比+税收+补贴的复合模式以匹配中低收入群体参与能力 [3][5] - 建议扩大覆盖人群至年轻人群体,并在财政承受范围内提高税前扣除上限 [5] - 放开长期资金参与资本市场的渠道,推动资本市场在个人养老金运营效益中发挥更大作用 [5] 养老保险资金投资方向 - 培育养老保险资金成为耐心资本,需立足长期投资、价值投资、责任投资原则,开发适配性强、稳健性高的投资产品 [6] - 建议国家发行长期养老专项债券,此类低风险产品与保险业务及养老保障高度契合 [6] - 可依托国家重大基础设施项目(如新能源、光伏)及"人工智能+"等前沿领域设立专项基金,支持科创企业和民营科技中小企业 [7]