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以体制机制改革促进科技金融创新
21世纪经济报道·2025-05-20 00:39

近日,科技部等七部门联合印发《加快构建科技金融体制,有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举 措》(简称《举措》),重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险支持科技创新,加强财政 政策引导,健全科技金融统筹推进机制以及完善科技金融生态等七个方面内容,提出了15项科技金融政 策举措。 再次,做好金融科技的关键不仅在于金融供给侧,更需着眼于科技企业的需求侧。《举措》提出"在全 国范围内推广'创新积分制'""拓展创新积分在金融领域的应用场景",也是抓住缓解金融机构与科技企业 间存在信息不对称的痛点。科技部自2020年起在国家高新区试点"创新积分制",目前进一步扩展到全 国,主要涵盖技术创新指标、成长经营指标、辅助指标等,可用于对科技企业创新能力进行量化评价。 我们看到,虽然有诸多金融机构和中介机构都在试图评估科技企业信用状况,但还缺乏成熟而标准的方 法,也没有全国范围内的共识基础。对此,创新积分制有助于深入发掘企业需求侧特征,更好地让金融 机构了解和研判科技企业状况,从而依托创新积分进行增信授信和投融资支持。 杨涛(中国社科院国家金融与发展实验室副主任) 众所周知,发展新质生产力并努力提升技术进步对经济增长的贡 ...