政策文件与总体部署 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，提出打造宜居、宜业、宜学、宜养的全龄段友好社区[1] - 文件部署8项主要任务，重点推进"好房子、好小区、好社区、好城区"四好建设[4] - 强调因地制宜原则，杜绝形式主义和形象工程，要求"办一件成一件"[6][12] 改造范围与目标 - 2000年前建成的老旧小区全部纳入改造范围，重点完善"一老一小"设施（托育服务、儿童活动场地、无障碍适老化配套）[1][11] - 2019-2024年全国累计开工改造老旧小区28万个，惠及4800万户（超1.2亿人），增设停车位387万个，建设社区服务设施7.8万个[1][8] - 改造内容包括：老化管线更新36万公里、建筑节能改造4.46亿平方米、加装电梯等[8][9] 实施路径与行业机会 - 推动存量建筑功能转换（老旧厂房、低效楼宇、商业设施改造）和混合利用[4] - 完整社区建设试点106个，配建养老托育设施、停车充电桩等市政配套[8][9] - 城中村改造扩大至全国地级及以上城市，2024年规模超2023年新增的100万套[11] 典型案例与数据 - 银川市兴庆区通过老旧小区改造加装电梯，完善"一老一小"设施[8] - 六盘水市钟山区优先解决水电气管网老化问题，提升居民满意度[11] - 住建部要求290多个地级市全面开展城市体检，支持县级市试点[12]