社保体系与外卖骑手困境 - 外卖骑手面临"参保难、转移难、享受难"的社保困境，尽管京东、美团等平台开始为符合条件的骑手缴纳社保 [1] - 中国灵活就业群体达8400万人，占全国职工总数21%，其中外卖骑手超1300万人，美团骑手745万、饿了么400万、达达130万 [8] - 2023年外卖员月均收入6803元，仅8.85%月入超9000元，62.94%骑手背负债务，84.91%负债超1万元，12.47%负债超30万元 [9][10] 社保必要性分析 - 骑手存在"时间不一致性"问题，倾向于优先接单获取即时收入而非规划养老储蓄 [2] - 市场化养老保险面临"逆向选择"问题，年轻健康骑手不愿参保导致市场失灵，政府社保可避免此问题 [3] - 全球多数人缺乏基本金融知识，仅50%美国中老年人能正确回答基础利率问题，33%无法判断投资风险 [4][5] 社保制度结构性矛盾 - 省级统筹导致跨省转移困难，例如广东骑手回黑龙江可能面临养老金缩水 [11] - 经济发达与欠发达省份社保基金差异显著，缺乏全国调剂机制 [11] - 养老保险需缴满15年（未来将提至20年）与骑手短工龄矛盾，未达标者仅能取回个人账户部分 [12] 骑手就业形态与平台举措 - 主流就业模式为外包（专送）、众包、乐跑，直营和自营模式逐渐边缘化 [8] - 平台当前主要覆盖全职和稳定兼职骑手，灵活接单的零工骑手仍未被纳入社保体系 [12]