政策核心内容 - 国家税务总局修订《境外旅客购物离境退税管理办法》并推出系列离境退税便利化措施 [1] - 六部门联合发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》以优化税收服务并简化退税操作 [1] - 政策目标为提高退税商店备案和办理退税效率，吸引更多商店加入，提升境外旅客退税体验，吸引更多境外人员来华以扩大入境消费 [2] 具体便利化措施 - 优化信息系统，实现全流程电子办理离境退税，商店办理退税开单时可自动带入购物发票信息，提高开单和核验效率 [1] - 放宽退税商店入门条件，在原有A级和B级纳税人基础上，将纳税信用为M级的新办企业也纳入申请范围 [1] - 加快退税商店备案办理流程，符合条件的商店备案并领取标识、安装系统后即可成为退税商店 [1] - 国家税务总局将离境退税“即买即退”服务措施从多地试点推广至全国 [4] 地方落地实施情况 - 上海不断优化智能化离境退税办理模式，在业务量大的商店设置“自助开单机”实现退税开单自助办理，操作界面为中英双语并可一键识别护照信息 [3] - 上海税务部门探索简化备案手续，对实行总分机构模式的连锁经营企业可由总机构申请“集中备”，提升备案效率 [3] - 四川税务部门全力推动离境退税商店增量扩容，落实备案条件放宽政策，目前四川退税商店已超400家，并在重点商圈形成规模集聚效应 [4] - 四川税务部门提升“即买即退”服务覆盖率，推动成都新落地1个集中退付点，截至5月21日已有76家离境退税商店提供“即买即退”服务 [4] - 四川调研试行“线上办理”即买即退模式，鼓励代理机构提供个性化服务以支持更多商户提供“即买即退”服务 [4] 预期政策效应 - 系列举措有助于为境外旅客提供多元化购物选择和更优质便捷的退税服务，激发境外旅客入境消费活力 [2] - 政策实施可凝聚各部门合力，丰富市场供给，充分释放离境退税政策效应，有效助力高水平对外开放和经济增长 [2] - 税务部门将持续加强政策宣传辅导，完善离境退税商店动态地图供境外旅客查询，编写多语言办理指南，进一步提高退税智能化、便捷化水平 [4]