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刚刚!央行、证监会等四部门发声,事关科技金融!全文来了→
证券时报·2025-05-22 17:55

科技金融政策框架 - 科技部等七部门印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,旨在建立金融支持科技创新的长效投入机制,形成政策框架体系[2][3] - 政策强调从"财政思维"转向"金融思维",强化科技与金融协同、央地联动,建立多部门统筹推进机制[2] - 政策提出"股债贷保投"多种金融工具综合运用,构建多元化、多层次、多渠道的科技投入格局[2][3] 创新积分制实施进展 - "创新积分制"已推动7000多家科技型企业与银行签约贷款合同,签约金额880亿元[4] - 科技创新专项担保计划落地业务1.22万笔,担保规模达380亿元[4] - 科技部将推出"创新积分制2.0版",优化核心指标,更精准为企业画像[5] 区域科技金融创新 - 重点支持北京、上海、粤港澳大湾区及成渝、武汉、西安等区域科技创新中心先行先试科技金融政策[6] - 实施科技金融创新政策"揭榜挂帅",鼓励地方政府和金融机构形成可复制经验[6] - 建立区域科技金融合作机制,地方科技部门主动对接金融管理部门和金融机构[6] 债券市场支持措施 - 债券市场"科技板"重点支持头部股权投资机构发行债券,已近100家机构发行科技创新债券超2500亿元[7][8] - "科技板"提供灵活分期发行、简化信披、减免手续费等支持,并创建科技创新债券风险分担工具[7] - 交易所债券市场成为科技企业重要融资渠道,科创债累计发行1.2万亿元,投向半导体、AI、新能源等领域[14] 科技贷款发展现状 - 截至3月末科技型中小企业贷款余额3.3万亿元同比增24%,连续三年增速超20%[10] - 专精特新企业贷款余额6.3万亿元,增速远超贷款平均增速[10] - 设备更新贷款规模达1.2万亿元,央行将通过再贷款继续提升投放强度[10] 资本市场支持政策 - 沪深北交易所战略性新兴产业上市公司近2700家,市值占比超40%[13] - 证监会将更大力度支持优质未盈利科技企业上市,用好科创板第五套标准[17] - 优化科技企业境内上市环境,支持优质红筹科技企业回归,实施灵活新股发行调节机制[16] 跨境金融与保险试点 - 加强科技型企业跨境金融服务,推进QFLP试点和跨境融资便利化试点[11] - 保险资金长期投资改革试点规模持续扩大,第三批600亿元试点即将批复[20] - 银行业对高新技术企业贷款余额达17.7万亿元同比增20%[18] 监管与资金管理 - 证监会修订《上市公司募集资金监管规则》,强化资金专款专用和用途变更监管[14] - 金融机构将科技金融纳入战略规划,在绩效考核、资金定价、尽职免责方面给予倾斜[19] - 开发性政策性金融机构将为国家重大科技任务提供融资支持[11]