法案核心内容与进展 - 美国参议院意外通过了由参议员特德·克鲁兹提出的《小费免税法案》[2] - 该法案是特朗普总统向美国人民做出的关键承诺之一[3] - 法案将在众议院更广泛的税收方案通过前单独推进 该方案也包含临时性的小费免税条款[4] 法案具体条款 - 法案将为符合条件的员工设立一项新的、永久性的联邦所得税扣除 针对现金小费的扣除上限为25,000美元[7] - 适用员工需在2025年收入低于160,000美元 此标准未来将根据通胀进行调整[7] - 参议院版本的法案将使此项变更为永久性 而众议院版本中的类似条款则设定为四年后到期[8] 财政成本分析 - 无党派彼得·G·彼得森基金会分析指出 该条款将在十年内造成约400亿美元的税收损失 前四年每年的成本约为100亿美元[9] - 无党派组织联邦预算尽责委员会估算 该法案在十年内的成本将达到1000亿美元或更多[15] - 该法案被批评为会增加国家债务 且其政策成本高昂[16][17] 经济影响评估 - 政策专家认为该法案对经济增长的影响微乎其微 因为其仅为美国劳动力中相对较小的一部分群体（约1.7%）提供了有限的减免[11][12] - 批评意见指出 这项政策仅惠及特定群体 并非设计税收政策的合理方式[17]