平台经济监管新规 - 市场监管总局研究起草《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，明确平台收费原则，倡导降低平台内经营者负担，强化平台合规自律 [2] - 《指南》标志着我国平台经济监管政策体系进一步完善，有利于平台经济持续健康发展 [2] - 《指南》针对平台收费不透明、不合理等问题提出解决方案，反映监管层保护平台内经营者合法权益的决心 [2] 平台收费行为规范 - 平台收费应综合考虑经营成本及平台内经营者状况，鼓励对中小商户提供让利或减免扶持 [3] - 明确8种不合理收费行为，包括重复收费、只收费不服务、转嫁平台自身承担费用等 [3] - 平台宣传推广、促销活动应遵循平等自愿原则，不得强制或变相强制平台内经营者参加并收费 [3] 监管范围拓展 - 监管重点从消费者权益保护、规范商家行为、反垄断延伸到约束平台权力，保护平台内商家合法权益 [3] - 监管部门着手解决平台与商家权力不对等问题，强化平台责任，打破平台权力过大的旧格局 [3] - 《指南》回应中小商家核心诉求，是构建公平竞争市场环境的重要一步 [3] 平台内经营者定义 - 平台内经营者包括通过网络交易平台销售商品或提供服务的自然人、法人或非法人组织 [4] - 定义涵盖电商平台、外卖平台、打车平台及所有"撮合平台"（如携程、作业帮、抖音、快手、小红书） [4] 治理格局与生态繁荣 - 《指南》推动政府监管与企业自律相结合的治理格局，强调平台自我规范、自我监督 [4] - 平台和平台内经营者根本利益一致，彼此依附缺一不可，共同繁荣方能行稳致远 [4]