制造业的战略地位 - 制造业是国民经济的重要支柱 推进中国式现代化必须保持制造业合理比重 [1] - 保持制造业合理比重对超大规模经济体维持发展韧性和潜力具有关键作用 [1] - 14亿人口大国保持制造业合理水平既是发展需求也是安全需要 [1] 产业发展规律与工业化进程 - 大国经济完成初始工业化后 制造业保持合理比重时间越长 工业化的技术和物质积累越雄厚 [2] - 制造业有效调动经济体系中各类资源要素 激发要素潜力 形成产业链 供应链 资金链 人才链相互促进的良性格局 [2] - 我国正处于产业转型升级关键期 制造业合理比重支撑产业体系持续释放活力 [2] 中国式现代化的内在要求 - 14亿人口整体迈向高水平现代化需要制造业支撑充分就业和多层次需求 [3] - 我国制造业门类多 范围广 为超大规模市场需求提供坚实可靠基础 [3] - 完备制造业体系是中国式现代化的重要利好条件和宝贵财富 [3] 保持制造业合理比重的实施路径 - 需要建立机制化办法营造有利发展环境 重点建立"保持制造业合理比重投入机制" [4] - 吸引优质要素向制造业集聚 需建立从业评价 职业激励和中长期资金支持机制 [4] - 推动生产性服务业与先进制造业融合 提升产品附加值和"含金量" [4] - 强化行业标准引领 营造追求高标准高质量的发展氛围 [4] - 因地制宜培育新质生产力 发挥制造业产业集群培育新赛道的作用 [4]