《网络交易平台收费行为合规指南》核心内容 一、政策背景与监管目标 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，旨在规范平台佣金、抽成、技术服务费等收费行为，推动平台经济健康发展 [1] - 政策响应二十届三中全会关于"健全平台经济常态化监管制度"的部署，体现从"事后执法"向"事前预防"的监管思路转变 [2] 二、收费透明度要求 - 平台需在首页显著位置持续公示收费项目、规则、标准，确保信息可便利查阅下载 [3] - 收费项目需与服务内容对应，同一项目需统一名称和描述，收费标准需标明不同交易条件下的差异化定价 [3] - 促销活动需事先明确平台与商家的费用分担比例，禁止未经协商临时加收费用 [3] 三、合规管理机制建设 - 要求平台建立收费风险识别评估机制，通过数据分析监测不合理收费行为 [5] - 平台需在出台或修改收费规则前进行内部合规审核，建议在办公系统中嵌入审核环节 [5][6] - 鼓励平台建立合规培训机制，将监管要求内化为内部管理制度 [5] 四、收费行为规范细则 - 禁止8类不合理收费行为，包括重复收费、强制推广收费、价格歧视等 [8] - 要求平台基于经营成本合理定价，考虑商家经营状况，遵循公平合法原则 [7] - 鼓励平台在自然灾害等特殊时期减免佣金，采取灵活定价策略降低商家负担 [7] 五、行业影响与长期意义 - 政策通过规范收费透明度与公平性，缓解商家因营销费用上涨导致的成本压力 [6] - 推动平台建立"守法、诚信、透明"的合规文化，平衡平台、商家与消费者三方利益 [7][9] - 标志着平台经济监管从"被动执法"转向"主动合规"的全周期管理模式 [2][9]