募集资金监管规则修订 - 证监会发布《上市公司募集资金监管规则》，2025年6月15日起施行，修订自《2号指引》，强调专款专用、专注主业及支持实体经济 [1] - 新规从严监管募集资金用途变更及使用进度缓慢问题，强化资金安全性 [1] 募集资金安全性强化措施 - 要求上市公司建立募集资金存放、使用、变更用途等内控制度，明确分级审批权限及信息披露要求 [2] - 董事及高管需勤勉尽责确保资金安全，禁止擅自改变用途 [2] - 需司法部门配合禁止冻结募资专户或划转资金偿还欠款，需证监会、最高人民法院等多部门联合发文 [2] 超募资金及补充流动资金监管 - 超募资金用途限定为在建项目、新项目或股份回购注销，建议允许返还公众投资者（排除限售股股东） [3] - IPO环节募资补流比例不得超过总额20%，禁止全部用于补流或还贷，报告期现金分红的IPO公司不得补流 [3] - 闲置募资可临时补流但期限不超12个月，需通过专项账户且限于主营业务 [4] 临时补流责任机制 - 董监高及保荐机构需对补流逾期承担责任，公司自有资金用于理财则禁止募资补流 [4] - 补流逾期未还将暂停公司所有融资及再融资项目 [4]