政策历程与核心观点 - 2023年地方政策从算力角度切入，鼓励大模型技术体系发展和应用场景创新，广东、北京、上海率先行动 [1] - 2024年地方政策围绕"高效办成一件事"提升政务效率，2025年政府工作报告首次写入"支持大模型广泛应用"，强调国产算力底座的全链发展 [1] - 国家层面通过"人工智能+"行动促进数字技术与制造、市场结合，支持智能终端及装备发展，推动数据标注规模化标准化 [4] 国家层面政策汇总 - 规范性政策：2025年3月《人工智能生成合成内容标识办法》要求平台审核AI内容标识，9月实施国家标准 [5] - 鼓励类政策：2024年12月《中小企业数字化赋能专项行动方案》建设垂直行业大模型，强化中小企业技术供给 [5] - 支持类政策：2024年1月国务院推动大模型优化政务服务，发改委研究降低大模型算力消耗 [5] - 规划类政策：2023年5月《科技成果赋智中小企业专项行动》推动智能技术供给，2022年10月虚拟现实计划发展多节点算力设施 [6][7] 重点国家政策解读 - 《新一代人工智能发展规划》设定"三步走"目标：2025年部分技术世界领先，2030年总体领先 [7][8] - 《"数据要素×"三年行动计划》目标2026年打造300+应用场景，数据产业年均增速超20%，覆盖12个重点领域 [11] 省市政策汇总 - 广东：2023年11月研发千亿级通用大模型，构建多模态垂直领域模型 [13] - 北京：2025年目标形成3-5个基础大模型、100个行业模型、1000个案例 [14] - 上海：2027年吸引100+大模型生态企业，构建算法评测体系 [14] - 深圳：2024年建成4000P FLOPS智算中心，推动工业上楼项目配建 [13] 省市发展方向 - 浙江：2024年14项措施覆盖算力设施、模型生态、实体经济赋能 [13] - 江苏：2023年重点研究AI基础理论，突破跨媒体智能、内容生成等技术 [13] - 安徽：2023年加快智算中心建设，开放大模型应用场景 [13] - 宁夏：2024年运用大模型建设政务服务知识库，实现智能客服 [13]