中国特色现代企业制度的内涵与定位 - 中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，其核心内涵是以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础，以完善公司治理为重点 [1] - 该制度旨在通过制度创新赋能企业发展，释放微观主体活力，培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业 [1] - “中国特色”主要体现在加强党的领导、以人民为中心的发展宗旨以及促进社会公平正义和共同富裕等方面 [2] 国有企业改革与公司治理 - 完善国有企业公司治理，加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，强化章程的基础作用 [3] - 明确党委（党组）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，董事会发挥定战略、作决策、防风险的作用，经理层发挥谋经营、抓落实、强管理的作用 [3] - 中央企业集团已全面完成“党建入章”，全部实现党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，1.26万户重要子企业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单 [4] - 深化国有企业工资分配制度改革，在符合条件的国企推行工资总额预算周期制管理，巩固负责人薪酬制度改革成果 [4] 民营企业制度优化与支持 - 对民营企业多用“引导”、“鼓励”、“支持”等字眼，鼓励其构建简明、清晰、可穿透的股权结构，采取合伙制、公司制等多种组织形式 [6] - 支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，鼓励有条件的民营企业规范组建股东会、董事会、经理层 [6] - 通过差异化制度安排实现“分类引导、统筹推进”，以适应多样化企业需求 [6] - 持续优化民营企业服务保障体系，具体措施包括破除市场准入障碍、强化要素保障、解决拖欠民营企业账款、依法保护民营企业和企业家合法权益等 [8] 资本市场在公司治理中的作用 - 发挥资本市场对完善公司治理的推动作用，支持上市公司引入持股比例5%以上的机构投资者作为积极股东 [7] - 严格落实上市公司独立董事制度，设置独立董事占多数的审计委员会和独立董事专门会议机制 [7] - 机构投资者可通过深度参与公司管理、识别战略失误、要求高质量信息披露等方式提升公司治理水平 [7] 企业综合监管与服务体系的优化 - 优化企业综合监管和服务体系，分类推进涉企经营许可改革，完善市场准入制度和市场退出机制 [7] - 促进地区和行业涉企政策、标准、规则协调统一，完善涉企支持政策直达快享、“免申即享”机制 [7] - 实施好新版市场准入负面清单，全面开展市场准入效能评估，支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局 [8]