要素保障措施 - 支持国家级经开区单列年度土地指标 允许使用地方政府专项债券等资金支持产业项目 支持开发建设主体上市融资 [2] - 通过单列用地指标 支持立体开发 加大混合用地和新兴产业用地供给等形式提升土地利用效率 保障先进制造业重点项目用地需求 [2] - 国家级经开区工业用地原则上供给"标准地" 已完成环评 能评等评估 助力企业拿地后迅速开工 [2] - 支持全球范围招引高层次人才 为外籍人士在工作就业 落户 就医 子女教育等方面创造良好环境 [3] - 支持通过产教融合 "双元制"试点等方式培养产业技能人才 [3] - 允许统筹用好地方政府专项债券等资金支持国家级经开区建设和产业项目建设 [3] - 支持开发建设主体通过上市融资等方式拓展融资渠道 如苏州工业园区开发主体中新集团已在A股上市 [3] 管理制度改革 - 推动行政管理主体与开发建设主体相对分离 完善激励机制 下放省市级经济管理审批权限 [4] - 推进"高效办成一件事" 惠企政策"免申即享" 包容审慎监管 智慧监管 [4] - 聚焦高频政务服务事项 推进"减时间 减环节 减材料 减跑动" 形成特色"高效办成一件事"事项 [4] - 深化"双随机 一公开"监管 推进跨部门联合抽查 探索非现场无感式检查 2024年上门检查次数较2023年大幅减少 [5] - 优化以企业信用为基础的分级分类监管模式 根据信用风险动态调整抽查比例和频次 对良好信用企业无事不扰 [6] - 开展规范涉企执法专项行动 整治乱收费 乱罚款 乱检查 乱查封 防止违规异地执法和趋利性执法 [6] 碳排放管理 - 完善园区和企业碳排放统计核算和产品碳足迹管理体系 [7] - 开展产业园区减污降碳协同创新 将天津经开区 宜兴经开区等纳入第一批试点 [7] - 试点园区探索开展碳排放统计核算 研究统筹排污许可和碳排放管理 [7] - 推动国家和省级温室气体清单编制 完成2015-2021年国家温室气体清单 初步完成2022年清单 [7] - 发布9项行业碳排放核算相关标准 制修订发电 钢铁 水泥 铝冶炼等行业碳排放核算与核查指南等8项技术规范 [8] - 建立全国碳市场管理平台 持续优化功能 提升碳排放精细化管理水平 [8] - 加快研究发布碳排放统计核算相关标准和技术规范 推动建立碳足迹管理体系 [8]