法治看点|“两高”关于破坏黑土地资源刑事案件司法解释重点内容解析
中国自然资源报·2025-05-28 10:24
黑土地作为耕地中的"大熊猫",是保障国家粮食安全的重要资源。我国东北黑土区是北半球仅有的 三大黑土区之一,在粮食生产和生态屏障方面发挥着关键作用。然而,近年来,盗挖、滥挖、污染黑土 地等违法行为屡禁不止,严重威胁黑土地的可持续利用。2022年出台的黑土地保护法为黑土地的可持续 利用和保护提供了坚强的法治保障。为严厉打击破坏黑土地犯罪,加强黑土地保护,"两高"发布了《最 高人民法院 最高人民检察院关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称 《解释》)。《解释》的出台,为自然资源执法相关工作提供了更为明确的法律依据和指导,对有效遏 制破坏黑土地行为意义重大。 01 《解释》主要内容解析及对自然资源执法实践的指导作用 一是细化行为认定标准,织密违法犯罪法网。《解释》第一条以列举加兜底的方式,将非法占用黑 土地用于建房、建窑等工程建设、挖砂采石等资源开采,以及违规排放污染物、堆放废弃物导致黑土地 严重污染等行为,明确界定为非法占用耕地、改变用途并造成毁坏。这一规定兼顾了传统法律表述,又 将近年来出现的挖湖造景等新型破坏方式纳入规制范畴,构建起覆盖工程建设、资源开采、污染排放等 多领域、多角度的认 ...