黑土地保护立法与司法实践 - 中国自2022年8月1日起施行《中华人民共和国黑土地保护法》，并于2024年5月6日施行“两高”相关司法解释，体现了对黑土地资源特别保护、优先保护的立法宗旨 [1] - 2022年以来，东北三省和内蒙古检察机关依法批准逮捕非法占用农用地罪319件共计360人、起诉2459件共计2925人，其中一些案件涉及破坏黑土地资源 [1] - 公安机关2023年以来共破获涉黑土犯罪案件150余起，通过“昆仑”专项行动、“金风”行动等保持从严查处、从重处罚的高压态势 [1] 法律条款与处罚原则 - 《黑土地保护法》第三十一、三十二、三十五条分别针对违法占用、盗挖滥挖、污染流失三种严重情形，明确规定了“从重处罚” [2] - “两高”司法解释对“从重处罚”进行了细化，总体降低了入罪门槛并提升了责罚力度，依据刑法相关法条进行升档处理 [2] - 司法执法机关明确表态将严惩盗挖滥挖、严惩以合法形式掩盖盗挖泥炭土行为、严惩污染黑土地犯罪行为 [2] 司法解释的具体定罪与打击范围 - 司法解释调低了非法占用农用地罪的入罪面积标准，并将破坏黑土的体积也作为入罪要件 [3] - 打击范围覆盖盗采黑土的上游犯罪及窝藏、转移、收购、代为销售的下游犯罪，事前通谋的以共同犯罪论处 [3] - 对非法开采属于矿产资源的黑土以非法采矿罪定罪，对严重污染黑土地的行为以污染环境罪定罪，对明知故犯和累犯从重处罚 [3] 保护目标与核心要义 - 保护黑土地的核心目标是实现总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续 [3] - 保护措施需像保护国宝一样坚决，既要保住种植面积也要护住基础地力，既要保证数量也要提升质量 [3]