□ 何青 当前，我国正处于破除城乡二元结构、推进城乡融合发展的关键时期。推进城乡融合发展，是以习近平 同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征作出的重大 决策部署。城乡协调发展首先是拆掉挡在农村和城市之间的"墙"，使城乡要素双向流动。习近平总书记 指出，加快城乡基础设施互联互通，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。党的二十届三中 全会明确提出"城乡融合发展是中国式现代化的必然要求"，彰显了城乡融合发展在中国式现代化整体布 局中的关键作用。作为城乡融合发展的先行者，近年来昆山不断完善城乡融合发展体制机制，全面提高 城乡规划、建设、治理融合水平，促进各种要素双向流动、相互融合，努力实现城乡共同繁荣发展。 推进城乡产业发展融合化 健全人口流动机制，推动"人的城镇化"。深化户籍制度改革，实行"居住证+积分"落户政策，通过相关 计划为外来务工人员提供保障性住房、子女入学等配套服务。同时，积极培养"新农人"，吸引大学生、 退役军人在农村创业，带动乡村产业升级。深化土地制度改革，激活"沉睡资产"。探索"三权分置"改 革，建立城乡统一的建设用地市场。通过宅基地有偿退出、集体经营 ...