政策举措概述 - 七部门联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，提出15条政策措施，涵盖资金供给、产品创新、风险分担、生态营造及开放合作等多个层面 [1] - 政策聚焦科技创新重点领域和薄弱环节的融资需求，强化多元化、接力式金融支持，包括扩大AIC股权投资试点、支持创业投资机构发债融资、优化科技创新再贷款等 [1] 科技贷款数据 - 截至一季度末，银行业高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%，科技型中小企业贷款余额超3.3万亿元，同比增长24%，专精特新企业贷款余额超6.3万亿元，同比增长15.1% [2] - 2024年末科技创新和技术改造再贷款已签约落地贷款合同金额超8000亿元，截至3月末银行与科技型企业和设备更新项目签订的贷款合同金额突破1.4万亿元 [3][4] 结构性货币政策工具 - 中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，后规模提升至8000亿元，利率由1.75%下调至1.5%，重点支持初创期科技型中小企业首贷及重点领域技术改造 [3][4] - 政策强调优化结构性工具，扩大再贷款额度规模并优化流程机制，激励金融机构加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的支持 [3] 债券市场创新 - 建立债券市场"科技板"，支持金融机构、科技型企业及股权投资机构发行科技创新债券，创设风险分担工具，由央行提供低成本再贷款资金分担违约风险 [5][6] - 股权投资机构通过"科技板"可发行长期债券投早、投小、投硬科技，商业银行等机构也可发债募集资金支持科创业务 [6] 四项金融试点进展 - AIC股权投资试点范围扩大至全国18个城市及省份，签约意向金额突破3800亿元 [7] - 科技企业并购贷款试点期限从7年延长至10年，贷款占并购资金比例从60%提高到80%，18个城市试点银行"首单"业务均已落地 [7] - 知识产权金融生态综合试点推进多地服务平台建设，科技保险服务模式优化，首台（套）保险补偿机制完善 [7] 未来监管方向 - 金融监管总局将推动建立信贷支持科技创新专项机制，支持银行设立科技金融专门机构，修订并购贷款管理办法并尽快出台 [8] - 鼓励保险资金按市场化原则参与创业投资，支持商业银行设立金融资产投资公司，加快制定科技保险高质量发展意见 [8]