国家重点生态功能区现状 - 国家重点生态功能区是保护生态环境、维护生态安全的特殊区域，但长期存在经济社会发展乏力、内生动力不足等问题 [1] - 这些地区在地理空间上与欠发达地区高度耦合，是实现共同富裕的难点地区 [1] - 推动生态产业化是将生态财富转化为经济财富、缩小与发达地区差距的重要路径 [1] 生态产业化面临的困境 - 开发活动严格受控导致经济发展滞后，部分地方政府优先发展短期收益高的传统产业而忽视生态产业化的长远效益 [2] - 产业模式单一，依赖生态旅游、特色农业和初级农产品加工等传统模式，产业链短、附加值低 [2] - 政策支持不足，地方执行力度弱，生态保护补偿标准低，难以弥补地方经济发展的机会成本 [3] - 资金投入不足，经济基础薄弱导致吸引社会资本和金融支持的能力有限 [4] - 人才短缺，教育资源不足难以吸引和留住高端人才，科技研发能力弱 [4] - 社区居民参与度不足，利益分配机制不合理，居民仅从事低端服务工作，收入有限 [4] 高质量推进生态产业化的路径 - 分类施策，根据自然资源禀赋和生态功能定位制定差异化发展策略，建立生态经济核算机制 [5] - 延链强链，推动生态农业与加工业、旅游业、文化创意等产业融合，发展电子商务拓展销售渠道 [6] - 完善政策体系，优化生态保护补偿机制并建立动态调整，提高政策执行力与持续性 [6] - 设立专项生态产业发展基金，推广绿色金融政策吸引社会资本，加强产学研合作推动技术转化 [7] - 构建公平透明的利益共享机制，推行"企业+合作社+农户"模式，搭建居民与企业政府的沟通平台 [8]