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中小股东临时提案频现 上市公司治理结构生变
上海证券报·2025-06-04 02:30

中小股东参与公司治理热潮 - A股掀起中小股东参与公司治理热潮,多家公司持股1%以上的股东提交临时提案,包括东华能源(2.01%)、恒立钻具(1.45%)、*ST景峰(1.26%)等[1] - 8家上市公司持股3%以上(低于5%)的股东也提交了临时提案,显示中小股东参与度提升[1] - 部分提案未获通过,如华特达因、银禧科技董事会否决持股3%以上股东的提案[3] 驱动因素分析 - 法律保障增强:新公司法将临时提案权股东持股比例从3%降至1%,且禁止公司提高该比例[1] - 股东权利意识增强:中小股东将临时提案作为表达诉求、维护权益的重要工具[1] - 公司治理内在需求:部分公司存在治理结构不完善问题,中小股东希望通过提案改善治理[1] 典型案例 - *ST景峰:持股1.26%的平江国资提交选举董事的临时提案并获董事会通过[1] - 恒立钻具:持股1.45%的股东胡汐斐提交权益分配预案临时提案并获通过[2] - 东华能源:持股2.01%的马森能源提交关联交易担保提案并获通过[2] - ST凯利:持股3.51%的股东提交补选独立董事提案并获通过[3] 规则修订情况 - 沪深北交易所将临时提案股东持股比例由3%降至1%,与新公司法保持一致[5] - 云赛智联、铁建重工等公司修订章程,将提案股东持股比例下调至1%[5][6] - 4月25日以来172家公司完成修订,远超去年7月至今年4月的143家[6] 积极意义 - 完善治理结构:中小股东带来多元化视角,弥补大股东决策局限性[7] - 权力制衡:防止大股东和管理层滥用权力,保障决策公平性[7] - 提升决策质量:中小股东的专业知识和信息渠道有助于提高决策科学性[7] - 权益保护:临时提案成为中小股东维护合法权益的重要途径[7] - 资本市场影响:增强公司透明度和投资者信心,促进市场健康发展[8]