以制度创新弥合技术与治理的适配张力 □ 陈雪儿 在江苏省华新镇杨家庄村，数字孪生技术的应用正为乡村治理注入新动能。该村通过整合党建、治理、 服务三大功能模块，构建智能化管理平台，实现从火灾预警到独居老人关怀的全流程数字化管理。2025 年全国两会期间，全国人大代表陈雨佳建议打造全国统一的乡村数字化治理平台。实践表明，数字技术 不仅是工具革新，更是乡村治理从"经验范式"向"技术范式"跃升的核心驱动力，既遵循技术与社会良性 互动的理论逻辑，也顺应着国家治理现代化的时代需求。 以技术嵌入重构乡村治理的底层逻辑 传统乡村治理模式在推进过程中，长期面临着信息共享不充分、治理主体协同不足、服务资源整合有待 加强等现实挑战，数字技术的介入，本质上是通过"数据流动"重塑治理关系的逻辑，使得乡村的治理更 加系统化、全面化和精准化。在浙江德清，归集58个部门、282类数据，叠加18个图层而构建的"数字乡 村一张图"，不仅实现了土地、人口、产业的动态可视化，更打破了部门间的数据壁垒，推动治理决策 从"经验直觉"转向"算法驱动"。杨家庄村的综合性数字孪生智慧管理平台正是通过系统整合生态环境、 产业布局、土地资源及基础设施等多维数据， ...