英国钢铁行业现状 - 2023年英国钢铁业共有约3.7万名从业者，年产钢材560万吨（中国约十亿吨），其中76%为原生钢，24%为再生钢 [9] - 斯肯索普钢厂和塔尔伯特港钢厂守卫着英国最后的原钢生产防线，若转型计划落实，英国将成为G7中唯一无法自产原生钢的国家 [13] - 中国敬业集团和印度塔塔钢铁控制着英国100%的原钢产能，共雇佣11,200名员工，占全行业三分之一 [15] 历史背景与政策演变 - 英国钢产量从1970年2800万吨峰值降至2023年560万吨，年均下降3.68%，衰退速度全球第二 [24] - 撒切尔政府1988年将英国钢铁公司私有化，使其失去国家补助，需在国际市场自负盈亏 [30] - 后撒切尔时代面临"不可能三角"困境：出口竞争、绿色转型与自由市场原则难以兼顾 [31] 成本与竞争力分析 - 英国钢铁制造商平均电力成本66英镑/兆瓦时，比欧陆国家高50%以上 [33] - 需支付可再生能源义务费用和碳排放税，电力成本全球排名第4高（25.85英镑） [34] - 斯肯索普钢厂每日亏损70万英镑，塔尔伯特钢厂曾达100万英镑/日 [46] 转型与冲突 - 敬业集团计划投资12.5亿英镑拆除高炉改建电弧炉，称将满足绿色钢铁需求 [53] - 高炉改电弧炉可能导致1500-2000个岗位裁撤，引发工会强烈反对 [55] - 英国政府最终强行接管高炉，考虑重新国有化以保住原钢产能 [58][60] 结构性矛盾 - 政策"精神分裂"：要求行业兼顾市场竞争、环保目标与国家战略，却不提供足够支持 [65] - 能源政策与产业政策不协调，自由市场信条与工业主权需求产生根本冲突 [67]