政策目标与规划 - 国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化提升"获得电力"服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》，提出到2029年实现"五化"目标：办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化 [1] - 国家能源局表示将以"五化"目标为牵引，打造国际竞争优势的一流城市、先进地区和特色城镇乡村，巩固"获得电力"国际竞争优势 [1] - "获得电力"是评价用电营商环境的核心指标，衡量从申请到用电的贵、快、好程度，2020年9月起全国推进相关改革工作 [1] 改革成效与现状 - 近5年实现"三零"（零上门、零审批、零投资）和"三省"（省时、省力、省钱）服务全覆盖，累计为用户节省办电投资超3000亿元 [2] - 居民和小微企业实现"办电一分钱不花"，年均节省办电投资约600亿元，160千瓦以下低压用户免费快速接电 [2] - 2024年城网和农网用户平均停电时间较2020年分别下降28%和44%，京津冀、长三角、珠三角主要城市户均停电时间低于1小时，核心区域达分钟级 [2] 新政策举措与方向 - 《意见》提出"三个更"：办电成本更低、时间更短、方式更便捷，推动民营经济组织免费办电，多地已将"零投资"容量标准从160千瓦提至200千瓦 [3] - 国家电网将加大电网建设改造力度，推广不停电作业，深化"三零""三省"服务，提供能效诊断和节能咨询，支持绿证绿电以降低企业用能成本 [3] - 南方电网将针对性投资农网建设，提升农配网与主网联络能力、防御灾害能力和分布式新能源消纳能力，运用移动储能技术满足"候鸟"人群需求 [4] 区域发展不平衡问题 - 农村偏远地区、孤岛等供电末梢仍是薄弱环节，需通过技术升级和投资加强解决 [4]