稀土产业战略地位 - 稀土是武器系统、导弹制导、雷达通讯、航天器、F-35战机、芯片制造等尖端领域的基础原材料[5] - 全球超过80%的稀土加工能力集中在中国（美国地质调查局USGS 2023年报告）[5] - 中国不断收紧稀土产业的管理权和话语权，明确稀土不能低价出口，不得损害国家安全（商务部和发改委文件）[9] 美国稀土供应链现状 - 美国进口稀土的一半以上仍来自中国（美国国际贸易委员会USITC数据）[15] - 美国国防部2024年花费1.2亿美元支持本土稀土精炼项目[9] - 美国尝试通过MP Materials加州山口矿和澳大利亚Lynas合作项目实现供应链多元化，但效果有限[5] 国际贸易博弈态势 - 美国联合日本、欧洲在世贸组织申诉中国稀土出口管制政策[7] - 中国采取"以战养战"策略，通过稀土材料链反制美国技术链封锁[13] - 美国稀土供应链对中国依赖程度不降反升，超过疫情前水平[11] 产业政策导向 - 中国明确将稀土作为战略底线，拒绝无条件开放出口[9] - 稀土政策强调产业升级和战略自主，而非简单市场化[13] - 美国持续将稀土列为战略物资，军方专项采购稀土磁材（2021年《纽约时报》报道）[9]