【环球时报特约记者 甄翔】为推行"制造业回流"政策，美国政府祭出关税手段以鼓励企业将生产线迁 回本土。但美银证券近日发布的一份报告指出，跨国企业在重新布局全球供应链时，主要考量的已不再 是成本最低，而是如何规避地缘风险。新加坡《联合早报》9日援引该报告称，在美国关税政策前景不 明的背景下，企业回流美国制造的意愿有限，而更倾向于将产能转移至友好国家或邻近市场。其中，越 南、印度、泰国等亚太新兴经济体及墨西哥等拉美国家，因区位与政治优势，成为这一趋势下的主要受 益者。 据报告，近半数分析师认为，高关税政策不会对企业决策产生实质影响。这一方面与回流成本高昂有 关，另一方面则是因为企业更看重供应链的灵活性与风险分散，因而更愿意选择成本更低、地缘政治关 系稳定的国家作为替代基地。其中，越南、泰国和印度是最受青睐的三个替代基地。此外，墨西哥与美 国地理接近、劳动力成本低廉及受惠于美墨加协议，也被视为稳定的中长期外包基地。 跟踪企业回流趋势的非营利组织"回流倡议"出具的2025年产业回流美国调查报告也显示，地缘政治风险 成为企业布局全球供应链时考虑的三大因素之一。 美国科尔尼管理咨询公司4月发布了一份名为《2025回流指数 ...