文件出台背景 - 党的二十届三中全会指出加快构建中国话语和中国叙事体系 全面提升国际传播效能 [2] - 2024年12月省委省政府出台《关于推进高水平对外开放建设高能级开放强省的实施方案》 明确提出支持动漫游戏等数字产品出海 [2] - 为贯彻落实中央和省委精神 加强国际传播能力建设 推动浙江文化贸易提质升级 特制定本《措施》 [2] 总体要求 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神 [3] - 以深化改革扩大开放为方向 推进文化贸易提质升级 支持游戏出海 赋能数字贸易强省建设 [3] - 坚持"服务最优 成本最低 效率最高"原则 [3][10] 推动产业能级提升 - 建设以杭州为牵引 宁波绍兴等全省各地市共同参与的产业布局 打造游戏出海产业集群 [4][11] - 实施数字文化企业梯度计划 培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业 [4][11] - 支持原创精品游戏开发 鼓励打造自主文化IP 重点培育3A游戏项目 [4][11] - 推动游戏与智能终端厂商合作 促进AR/VR眼镜等智能终端共同出海 [4][11] - 加强国家文化和科技融合示范基地建设 突破游戏引擎 AI翻译等"卡脖子"技术 [4][11] - 推动游戏与文旅融合发展 开发"跟着游戏去旅行"主题线路 [4][11] 强化平台支撑 - 发挥全球数字贸易博览会作用 开展游戏产业对接 成果发布等活动 [5][12] - 省市联动支持企业参加国际展会 按自办类 重点类商务展会标准给予支持 [5][12] - 精心组织中国（杭州）国际动漫节 中国-中东欧国家博览会等展会 [5][12] - 引进国内外顶级电竞赛事 推动电竞产业走出去 增强国产电竞赛事全球影响力 [5][12] 完善生态服务 - 优化游戏产品审批流程 推行"统一申报 线上审读 流程公开 便捷高效"服务 [6][13] - 依托浙江自贸试验区探索跨境结算便利化 数据分级流动等创新机制 [6][13] - 将游戏产品纳入版权保护专项执法行动重点 建立健全法律援助机制 [6][13] - 推广"出海前"知识产权侵权风险排查和专利自由实施（FTO）报告机制 [6][13] 强化要素保障 - 为外籍游戏人才提供入出境和停居留便利 扩大境外职业资格与职称比照认定目录 [14][15] - 支持高校加强数字媒体技术 工业设计等专业建设 探索"翻译+网游传播"人才培养模式 [15] - 充分发挥中央外经贸专项资金等撬动作用 鼓励地市加大政策支持力度 [1][15] - 优化出口信保 出口信贷服务 支持游戏企业拓展海外市场 [15] 主要特点 - 聚焦游戏出海细分领域 提出具有针对性和可操作性的具体举措 [7] - 依托浙江自贸试验区探索跨境结算便利化等创新机制 深化制度型开放 [8] - 在知识产权保护 国际合规等领域提出措施 降低出海风险 [8]