外卖骑手职业伤害现状 - 外卖骑手日均骑行距离超过50公里，高强度工作节奏和算法压力导致交通事故、过劳猝死等职业伤害风险高发 [2] - 骑手职业伤害产生显著"负外部性"，如交通事故引发公共医疗资源消耗和社会成本增加，城市交通隐患倍增 [2] - 平台经济下"平台+个体"模式使劳动关系界定困难，传统劳动保障体系难以覆盖新就业形态从业者 [3] 职业伤害保障政策进展 - 人社部等十部门2021年出台《新就业形态就业人员职业伤害保障办法（试行）》，2022年7月起在7省市试点，覆盖美团等7家平台企业 [4] - 试点省份将从7个扩大到17个，政策承认"劳动关系三分法"，在传统劳动关系外引入第三种用工关系 [4] - 政策核心是通过按单缴费（每单0.06元）提供医疗费用和伤残/死亡补偿，美团等平台同步优化算法规则和服务星级激励机制 [5][16] 政策执行潜在漏洞 - 外包模式可能将保障责任转移至支付能力较弱的外包公司，增加骑手保障不确定性 [9] - 平台可能通过改为抢单/竞价模式或设立会员制接单体系，重新界定骑手身份以规避缴费义务 [10] - 平台可能通过技术手段将等待时间或任务拆分排除在"执行订单期间"定义外，缩小保障覆盖范围 [11] 社保改革路径比较 - 优先推行完整社保（五险一金）将导致美团2025年新增20亿元成本（占净利润15%），可能引发行业生态震荡 [15] - 优先职业伤害保险可降低企业负担（按单0.06元），并为稳定从业者（年工龄+月均500单以上骑手）后续纳入养老保险积累数据 [16] - 行业数据显示2023年745万骑手中82万为全年接单260天以上的稳定骑手，预计2025年将达百万规模 [15] 平台企业实践创新 - 美团等大型平台通过算法优化、费率透明化和听障骑手专项支持等措施改善工作体验 [5] - 云账户、好活科技等第三方机构为灵活就业人员提供商业保险、灵活就业社保等多样化保障产品 [5] - 政策与市场实践形成互动，共同探索新就业形态下劳动者权益保障的落地方式 [5]