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加强风险联防联控 收单外包服务机构迎新规
证券日报·2025-06-12 00:48

行业规范发布 - 中国支付清算协会发布《收单外包服务机构备案管理规范》和《收单外包服务评价管理规范》,自发布之日起施行 [1] - 截至6月11日已有超3.5万家收单外包机构完成备案,涉及聚合支付机构超740家 [1] - 两项规范作为《收单外包服务自律管理办法》配套自律规范,进一步明确外包机构备案、信息登记、风险信息共享与黑名单管理等具体内容 [2] 备案规范内容 - 《备案规范》共八章三十四条,包括总则、备案申请、备案信息审核与公示等内容 [2] - 阐明了制定目的、依据、适用范围、展业前提与备案原则 [2] - 明确了外包机构备案条件、备案信息及证明材料,备案信息审核内容、标准、时限等 [2] - 规定了已备案机构信息变更,合作信息、业务数据与评价信息报送要求 [2] 评价规范内容 - 《评价规范》共六章三十九条,包括总则、外包机构信息登记、外包机构风险信息管理等 [3] - 规定了持牌机构登记外包机构基本信息、合作信息等方面要求 [3] - 明确了外包机构风险类型、等级、信息共享及黑名单管理标准 [3] - 规定了自律评价规则、标准、基本流程以及结果运用等管理要求 [3] 行业影响 - 两项规范形成备案、评价、退出机制,明确外包机构从备案申请到取消备案的全周期规则 [3] - 通过备案淘汰机制和动态评价体系,倒逼外包市场从"规模扩张"转向"合规能力竞争" [3] - 预计行业集中度将进一步提升 [3] - 持牌机构需登记外包机构基本信息、及时更新基础信息、登记高级管理人员信息 [4] 未来方向 - 协会将加强收单外包服务事前事中事后、全链条全流程管理 [4] - 《评价规范》对评分标准进行优化调整,评分分布更加科学合理 [5] - 评价结果将成为衡量外包机构的重要参考 [5] - 规范有利于提升支付服务水平和效率,防范收单业务风险 [5]