农民收入现状与结构 - 2024年全国农村居民人均可支配收入达23119元，同比实际增长6.3%，城乡居民收入比缩小至2.34∶1 [2][3] - 收入构成：工资性收入占比最高（42.39%，9799元），其次为经营净收入（33.93%，7845元），转移净收入（21.17%，4895元）和财产净收入（2.51%，580元） [2] - 农民收入增速持续高于城镇居民，但地区间差距仍存 [3] 农民增收面临的挑战 - 农业生产效益偏低，粮食生产收益低，农村产业单一且同质化竞争严重，一二三产业融合层次低 [3] - 农民非农就业能力薄弱，职业技能培训不足，外出务工稳定性低 [3] - 农村要素市场化改革滞后，土地制度改革需深化，财产权益未充分释放 [3] - 农业支持保护制度和生产者补贴制度不健全 [3] 促进农民增收的政策方向 现代农业发展 - 优化农村产业布局，强化粮食、畜牧支柱产业，推动一二三产融合 [4] - 培育特色产业，构建六级联动产业平台体系，建设农产品加工集群 [4] - 发展"农业+"融合业态（教育/文化/旅游等），激活闲置资源 [4] 就业创业支持 - 完善城乡人口流动政策，加强农村职业教育，扶持返乡创业 [5] - 发展庭院经济、林下经济、民宿经济等新业态 [5] - 推动农村电商、直播带货、定制农业，提升灵活就业潜力 [5] 土地与产权改革 - 深化农村土地制度改革，完善土地增值收益分配机制 [5] - 探索承包经营权、林权、水权市场化交易模式 [5] 强农政策落实 - 2025年中央财政清单包含9项到人到户补贴政策，需细化标准 [6] - 健全农业保险体系，扩大粮食作物完全成本保险覆盖 [7] - 加强生态补偿机制，转化乡村生态优势为经济优势 [7]