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市场准入壁垒加速破除
经济日报·2025-06-12 06:14

市场准入负面清单(2025年版)发布 - 公章刻制业由许可制改为备案制、取消设立电视剧制作单位审批、废除船舶设计修造地方准入等多项措施出台 [1] - 负面清单带来管理理念与模式的改变,持续破除市场准入壁垒,提升市场准入效能 [1] - 新版清单坚持"该减的坚决减,该增的合理增",政府不得在清单之外违规设置准入障碍 [2] 准入限制持续放宽 - 首版市场准入负面清单自2018年发布以来,事项数量由151项压减至106项,压减比例约30% [2] - 全国性具体管理措施由486条缩减至469条,地方性管理措施由36条缩减至20条 [2] - 新版清单删除8条全国性准入限制,部分放开8条全国性措施,取消17条地方性许可措施 [3] 新业态新领域准入优化 - 民用无人驾驶航空器运营合格证核发被纳入清单管理,规范低空经济市场发展秩序 [4] - 海南支持组建全国首个商业航天发射场,突破商业航天"发射难"堵点 [4] - 深圳建立全国首个电子元器件和集成电路国际交易平台,打通供应链和产业链融合渠道 [4] 民营企业准入改善 - 持续放宽和畅通民营企业准入,系统清理各类显性和隐性壁垒 [7] - 首条民营控股高铁杭绍台铁路开通运营、一批民间资本参股核电项目落地开工 [7] - "非禁即入"是负面清单管理模式最核心的要求,也是经营主体的热切期盼 [7] 市场准入改革成效 - 负面清单管理模式让各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去 [3] - 清单越缩越短、市场越放越活,促进全国统一大市场建设 [3] - 加快推动全国统一大市场建设,探索更具柔性和韧性的准入管理方式 [5]