郑州市金水区城市管理综合行政执法大队凤凰台中队执法人员指引流动瓜农前往辖区设立的固定摊点售卖。 河南日报社全媒体记者 王富晓 摄 流动瓜车占道，相关部门没开罚单，而是递上一瓶水，并引导瓜农至固定摊位；农机手误入城区道路，交警 部门不予处罚，反而帮忙规划出城路线……这段时间，河南多地涌现的柔性执法故事屡上热搜，网友好评 道："这样的执法，很暖心！" 人心往之，城必兴焉。对于一域而言，行政执法不仅仅是监管的手段，也是展示形象、彰显文明的窗口。法 律力度和执法温度如何统一，有形服务与无形监管怎样结合，这些行政执法中的问题，也是考验政府治理智 慧的难题。 连日来，记者深入我省多地行政执法一线，透过几个片段，从个体商贩、小微企业视角，看执法怎样才能转 化为群众和经营主体可感可知的安全感，让法治成为营商环境的最强内核。 包容审慎的尺度，体现在"四张清单"里。 去年年底，省市场监管局发布市场监管不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项 清单以及不予实施行政强制措施事项清单等"四张清单"。 翻看清单：未取得健康证明从事食品小作坊、小经营店、小摊点经营，初次违法及时改正且没有造成消费者 生命健康安全的危害后 ...