江苏省经济格局 - 江苏省呈现高度"散装"的经济结构，13个地级市各自为政且发展均衡，苏州GDP占全省20%，南京仅占15%，宿迁GDP达4802亿仍超越多个省会城市[10] - 县级市经济实力突出，昆山、江阴等县级市GDP超5000亿，超过部分省会城市，且普遍采用"中国昆山"等独立品牌定位[5][6] - 财政分权体制强化地方自主性，地级市税收直缴中央，县级市直缴省级，避免资源向上集中，2024年人均GDP最高(苏州17.8万)与最低(宿迁7.4万)仅差2.4倍[8][10] 区域竞争与协作 - 城市间存在复杂竞争关系，苏南苏北互有鄙视链，苏锡常共同抵制南京，但跨省协同显著(如南京与安徽马鞍山同城化、昆山融入上海)[5][11] - 基础设施博弈激烈，常州/无锡争夺过江通道，北沿江高铁扬州/泰州段引发地方争议，宜马通道建设博弈长达十余年[11] - 县域经济突破行政边界，浙江同步推行省直管县模式，义乌知名度超金华市，避免地级市资源虹吸效应[12] 历史与文化动因 - "散装"根源可追溯至明清南直隶时期，各府州直隶中央互不统属，江南市镇(如周庄、同里)历史上就绕过府县直达全国市场[7] - 文化认同呈现超强地域性，苏州人拒绝南京人认老乡，深圳/青岛/大连等经济强市普遍抗拒省级标签，强化本地身份识别[2][6] - 现代财政制度延续历史分权传统，2020年江苏11个城市城区人口超百万(全国105个)，昆山作为县级市突破百万人口门槛[10] 发展模式比较 - 对比单核省(西安占陕西50%+GDP)、双核省(山东济南青岛)，江苏多中心格局使资源分配更均衡，深圳与梅州人均GDP差5.5倍远高于江苏内部差距[10][12] - 德国/美国等联邦制国家验证分权有效性，欧洲小国首都首位度低但经济高度发达，中国县域经济活跃区(长三角/珠三角)普遍呈现"形散神不散"特征[13][14] - 市场机制驱动跨区域协作，尽管存在重复建设风险，但开放结构促使昆山对接上海、徐州联动山东等跨省协同案例[11][14]