文章核心观点 - 郑州市政府与中国人民银行河南省分行联合发布《郑州市支持加快科技金融发展若干政策》 旨在通过建立专业化金融机构体系 开发多元化金融产品和完善金融市场机制 解决科技型企业融资难题 促进新质生产力发展 目标到2025年科技型企业贷款余额突破2500亿元 高新技术企业和科技型中小企业获贷率分别达到90%和70% [1][6][8] 总体要求和发展目标 - 坚持政府引导和市场为主原则 构建以股权投资为牵引的"股债贷保"联动金融服务体系 为科技型企业提供全生命周期金融服务 [7] - 目标2025年底高新技术企业和科技型中小企业贷款余额突破2500亿元 获贷率分别达90%和70% 2027年底贷款余额突破3000亿元 科技型上市企业占比超50% [8] 金融机构组织体系建设 - 推动商业银行设立科技金融专业机构 对新设科技金融服务中心/事业部/特色分支机构分别给予30万/20万/10万元补助 [10] - 支持保险公司设立科技保险专业机构 对科技型企业投保按保费支出30%给予不超过20万元补助 [11] - 打造政策性科技金融运营主体 在财政资金存放和再贷款等方面给予倾斜支持 [12] - 实施"基金入郑"工程 依托智慧岛和医学城构建全要素基金生态系统 [12] 金融产品和服务创新 - 对科技型企业贷款新增额达10亿元以上的银行 按新增额0.2‰给予最高200万元补助 [13] - 将知识产权质押贷款纳入风险补偿机制 对知识产权证券化产品发起单位按融资额1.5%给予最高200万元补助 [3][14] - 支持商业银行探索"贷款+外部直投"等投贷联动模式 争取股权投资试点 [3][14] - 通过"郑好融"平台开展创新积分评级 推广"创新积分贷"产品 [15] 金融市场体系构建 - 设立天使基金和战略性新兴产业母基金 探索概念验证基金/中试基金/科技成果转化基金 适当提高政府投资基金容错率 [16] - 开展私募基金份额转让试点 设立S基金 完善科技投资退出机制 [17] - 支持三类主体发行科技创新债券 探索市级债券贴息和担保政策 [19] 配套保障措施 - 建立科技型企业培育库 整合高新技术企业/专精特新企业等名单 按季度更新并向金融机构推送 [19] - 将科技型企业综合融资担保费率降至1%以下 提高政府性担保公司科技担保业务占比 [5][20] - 每半年开展政策落实跟踪评价 在政府性资金存放方面给予激励 [20]