上海国际金融中心建设行动方案核心内容 - 国家金融监督管理总局与上海市联合印发《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》，提出五方面27条具体举措 [2][3] - 方案鼓励上海在科技金融、跨境金融等领域创新试点，支持全国性银行在沪设立金融资产投资公司 [2][7] - 批准友邦人寿、荷兰全球人寿在沪筹建保险资管公司 [8] 金融机构集聚与功能优化 - 推动银行保险机构进一步集聚上海，支持外资金融机构发挥更大作用 [3] - 推动重点对外开放项目优先落地上海，支持国际金融组织及新型多边金融组织落户 [3] - 支持商业银行总行通过专设机构或授权方式加大对上海建设的支持力度 [3] 金融服务实体经济举措 - 提升科技金融服务质效，探索适合科技企业的金融服务模式 [3] - 鼓励在沪金融机构开展碳金融业务，支持上海参与国际碳金融定价权竞争 [3] - 大力发展普惠金融、养老金融和数字金融 [3] 金融制度型开放与国际化 - 对标国际高标准经贸规则探索金融制度型开放，试点跨境银团贷款等非居民贷款业务 [4] - 优化跨境金融服务，提升金融机构国际化经营水平 [4] - 推进上海国际再保险中心建设和航运保险发展，研究离岸金融创新 [4] 监管与政策配套 - 推动在沪金融机构提高前瞻性风险管理能力，实施金融创新试点尽职免责机制 [4] - 支持上海设立金融监管总局数据分中心 [4][5] - 打造新型资产管理服务平台，推动资产管理业务向数据驱动转型 [5] 高层表态与政策背景 - 国家金融监督管理总局局长李云泽强调将复制推广自贸区制度型开放经验，支持外资参与金融业务试点 [6] - 健全外资机构常态化沟通机制，优化外资机构政策环境 [6] - 推动国际金融监管改革，加强跨境监管合作 [6]