21世纪经济报道记者 杨坪 深圳报道 6月18日下午，中国证监会印发了《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》（以 下简称《科创板意见》），上交所就同步制订的2项配套业务规则公开征求意见。 根据《科创板意见》，未盈利科技型企业全部纳入科创成长层，调出条件实施新老划断。 同时，《科创板意见》还支持在审未盈利科技型企业面向老股东开展增资扩股等活动。允许在审未盈利 企业或其子公司基于持续研发等合理发展需求面向老股东开展股权融资，专款专用。 "这项规则很好解决了在审企业的一个痛点，就是目前A股IPO审核周期相对较长，而企业在排队过程中 是没有办法融资的，这可能导致公司审着审着资金链出现问题。新规则允许企业向老股东融资，相当于 给了一条解决途径，至少能够保证企业在审核期间不会出现资金链问题。"北京一家资深的上市公司董 秘对记者说道。 32家企业或纳入科创成长层 据了解，科创成长层重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，但目前仍处于未盈利 阶段的科技型企业。 从全球实践看，科技型企业往往经营业绩不确定性大、转盈利周期长，资本市场服务能不能覆盖优质未 盈利科技型企业，是市场各方判断制度包容性 ...