存款保险制度发展现状 - 中国已全面实施《巴塞尔协议III》，建立系统重要性金融机构监管框架，系统重要性银行总损失吸收能力全部达标[1] - 存款保险制度为99%以上存款人提供全额保障，自2015年实施以来已运行十年[1] - 存款保险标识宣传增强了社会信任，参与中小银行风险处置并推动市场化退出模式[1] 存款保险制度功能与意义 - 稳定公众信心、防范系统性风险、促进银行业发展，倒逼银行加强风控并优化行业竞争环境[1] - 通过"接管+收购承接+破产清算"模式处置风险，保护存款人权益同时严肃市场纪律[3] - 存款保险成为金融安全网核心支柱，中小银行与大行享有同等保障[1] 未来发展方向与政策重点 - 推动存款保险法立法，强化存款保险作为金融安全网三支柱之一的法律定位[2] - 扩大存款保险基金和金融稳定保障基金积累，强化专业化风险处置职能[1][2] - 健全风险监测预警机制，实现风险"早识别、早预警、早暴露、早处置"[3] - 建立常态化清产核资和尽调估值机制，构建科学合理的成本分担机制[3] 机制完善建议 - 制定存款保险基金使用实施细则，明确处置原则、方式和程序[4] - 健全后备融资机制，通过发行债券、预收保费等方式确保大额风险处置资金充足[5] - 加强农村和老年群体公众教育，普及保障范围与投保机构名单[5]