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创建与丰富改善民生的系统化制度机制
国际金融报·2025-06-20 22:41

社会保障体系改革 - 中国建成全球最大社会保障体系,基本养老保险参保人数达10.7亿人,基本医疗保险参保人数超13.2亿人[2] - 将重点解决城乡、企事业单位、就业形态间的保障差异,特别是灵活就业群体断保问题[2] - 全面取消就业地参保户籍限制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保机制[3] - 优化城乡居民养老保险缴费档次设置,健全多缴多得激励机制[3] - 推动医保缴费与人均可支配收入挂钩,提高连续参保人员大病保险支付限额[4] 基本公共服务优化 - 以县域为单元推进公共服务城乡一体化建设,优化存量设施统筹利用机制[6] - 推动数字技术与公共服务融合,实现常用服务事项全国通办[7] - 常住地提供基本公共服务,重点保障农业转移人口同等权利[8] - 推动人口流入城市"一城一策"制定公共服务实施办法[8] 教育领域扩容提质 - 实施基础教育扩优提质计划,5年内实现义务教育学校标准化全覆盖[9] - 新建改扩建1000所以上优质普通高中,重点改善县域高中办学条件[9] - 支持新型研究型大学建设,扩大优质高校本科招生规模[10] - 深化产教融合,高校将开设社会急需的"微专业"[10] 医疗资源均衡布局 - 推动城市医疗资源向县级医院下沉,实现紧密型县域医共体全覆盖[10] - 建立远程医疗服务网络,推广"分布式检查、集中式诊断"模式[10] - 支持高水平医学人才下沉县级医院,培育基层特色专科[10] 养老托育体系建设 - 新建养老机构护理型床位占比不低于80%[11] - 10年内推动大城市实现普惠托育覆盖80%以上社区[11] - 支持普惠养老资源向社区倾斜,发展家庭养老床位[11] - 推动托育服务纳入企事业单位职工福利体系[12] 社区服务升级 - 重点支持养老、托育、家政等普惠服务进社区[13] - 允许服务经营主体租赁住宅设置社区网点[13] - 完善全民健身设施,推动体育场馆免费或低收费开放[14] - 建设覆盖城乡的全民阅读设施网络[14] 包容性设施建设 - 全面推进城乡公共空间适儿化、适老化改造[15] - 加大保障性住房中青年公寓供给[15] - 推动多层建筑加装电梯[15]