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大力发展科创债,破解科技企业融资难题
21世纪经济报道·2025-06-21 05:46

科创债政策与市场发展 - 证监会主席吴清强调强化股债联动服务科技创新 大力发展科创债 2025年5月科创债发行规模达3483亿元 创2022年以来单月最高纪录 [1] - 中国人民银行与证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》 全面升级科创债政策框架 拓宽发行主体范围 优化债券品种结构 完善增信机制 [1] - 科创债逐步形成债券市场的"科技板" 实现金融与科技深度融合 为创新型企业提供多元化融资渠道 支持构建新质生产力体系和高水平科技自立自强 [1] 科创债市场特点 - 资金用途和发行主体精准化 交易所科创债要求募集资金70%以上用于科技创新领域 银行间科创债对股权投资机构要求50%以上用于投资科技型企业 [3] - 发行主体多元化 从地方政府融资平台拓展至科创企业类 科创升级类 科创投资类 科创孵化类 金融机构 私募股权投资机构和创投机构 [3] - 多层次市场协同发力 交易所市场推出双创债和科创债 银行间市场推出高成长债 科创票据 混合型科创票据 2025年5月银行间市场将科创票据统一升级为科创债 [4][5] 科创债市场规模与参与主体 - 科创债发行规模呈现井喷趋势 2022年至2024年分别为2778亿元 7783亿元和12178亿元 [6] - 截至2025年5月底 16家银行发行科创债规模达1985亿元 109家非银机构发行规模达1445亿元 [6] - 债券投资者通过投资产投平台 创投基金平台 证券公司等非银机构间接分散风险 引导资金流向科创类实体 [6] 科创债市场挑战与改进方向 - 科创企业"轻资产 高成长 高风险 长周期"特点与信用债"刚性兑付 短周期"属性存在天然错配 [7] - 发行端需创新产品结构 引入外部增信工具和信用保护机制 推动可转债 浮息债 收益分成等创新型条款 推广科创ABS REITs及知识产权证券化产品 [8] - 投资端需通过专项税收激励提升参与积极性 完善风控和定价体系 加强信息披露要求 动态披露研发进展 知识产权动态等关键指标 [9]