日本东京都市圈单极集中现象 - 日本政府计划在2027财年前通过企业总部迁移在东京以外创造1万个工作岗位，作为"地方创生2.0"政策的一部分 [1] - 东京都市圈占日本国土面积3.6%，但人口达3711.5万（占全国1/3），2024年净流入13.5万人且连续3年增长 [3] - 东京集中了日本50%的资本超10亿日元企业总部（约3000家）和75%的在日外企总部，有效求职倍率达1.78（全国平均1.31） [4] 韩国首都圈资源集中现状 - 韩国首都圈（首尔/京畿道/仁川）占全国面积12%，但聚集50.7%人口（2601万），青年（15-34岁）占净流入人口的78.5% [5] - 首都圈贡献全国52.5%GDP和58.5%就业岗位，集中度达美国10倍，72.3%出口额（6836亿美元）源自该区域 [6] - 首都圈拥有35%的韩国大学（113所），但2023年招收40.9%新生（18.3万），显示教育资源虹吸效应 [6] 人口流动与区域经济影响 - 日本40个一级行政区出现人口净流出，广岛（-1.07万）、爱知县（-7292人）流失最严重，东京总和生育率跌破0.99 [7] - 韩国51个地区被列为"高风险消失地区"，公寓租金每涨10%导致总和生育率下降0.01，非首都圈青年流入率降1%则生育率降0.03 [8][9] - 韩国非首都圈缺乏女性职业发展岗位，首都圈居住成本（如首尔最低时薪1163日元vs全国1054日元）加剧生育压力 [4][8] 政策应对措施 - 日本推行"多极集中"策略，发展区域核心城市替代单极集中，爱媛县通过移住博览会等吸引人口但2023年仅迁入6910人（未达目标） [10][11] - 韩国建议在非首都圈建设"据点城市"，迁移公共机构及社会基础设施，并差异化实施首都圈（增加公租房）与非首都圈（创造青年/女性岗位）的生育政策 [11][12]