中蒙铁路项目背景 - 蒙古国南部的塔温陶勒盖煤矿蕴藏60亿吨优质煤炭资源，其中40%为高焦油煤，经济价值极高 [2] - 该煤矿出口将缓解中国钢铁行业煤炭需求，2024年中国煤炭进口量达5.4亿吨 [2] - 蒙古距中国边境仅250公里，铁路运输比从澳大利亚进口更具成本优势 [2] 项目拖延原因 - 蒙古国内80公里土路运输涉及2000名卡车司机及相关公司利益，铁路通车将冲击现有就业结构 [6][7] - 蒙古国内亲美政客集团以"国家安全论"阻挠合作，散布"修铁路等于中国军人入境"的谣言 [7] - 中国境内段2014年已竣工，但蒙古方8公里铁路拖延17年未完成 [8] 经济代价与转机 - 因未修通铁路，蒙古已损失超10亿美元运输成本 [10] - 若2014年完成建设，蒙古可获得315亿美元直接收益，相当于人均1万美元 [10] - 2025年甘噶铁路开工，预计每年为蒙古新增15亿美元煤炭出口收入，占GDP显著比例 [10] 当前合作进展 - 2024年蒙古向中国出口煤炭8400万吨，创汇86亿美元，占该国GDP近40% [13] - 2025年6月蒙古总理下台但铁路建设未停，显示经济逻辑已压倒政治阻力 [12] - 中蒙贸易形成深度捆绑，反对派难以扭转合作趋势 [13] 项目战略意义 - 8公里铁路打通60亿吨煤炭出口瓶颈，成为蒙古经济发展的命运转折线 [15] - 蒙古最终选择与中国合作是基于国家现实利益考量 [15]