消费结构变化与趋势 - 中国消费占GDP比重较国际平均水平低约20个百分点，过去被房地产和基建高增速掩盖 [3] - 当前消费不足的核心在于低收入人群消费能力不足，以及服务消费特别是发展型消费（教育、医疗、保障性住房、社会保障、养老）的短板 [3] - 未来促消费两大重点：提升低收入人群消费能力和发展以发展型消费为主的服务消费 [3] 政策导向与部署 - 2025年政府工作报告将提振消费列为十大重点工作之首，强调补上消费短板使其成为经济增长主动力 [4] - 《提振消费专项行动方案》系统部署增收减负、高质量供给、优化消费环境等措施 [4] - 政策目标是通过增收减负提升消费能力，通过高质量供给创造有效需求，通过优化环境增强消费意愿 [4] 最新消费数据表现 - 2024年5月社零总额同比增长6_4%，增速环比加快1_3个百分点，大幅超预期 [5] - 前5个月服务零售额增长5_2%，增速环比加快0_1个百分点，首次超过商品零售增速 [5] - 消费增长动力来自"以旧换新"政策、6_18促销和假日消费的综合作用 [5] 宏观经济背景 - 2024年5月经济数据呈现"环比放缓、同比稳健"特征，外需和工业生产减速，地产销售投资降幅扩大 [4] - 消费成为当前经济数据中唯一超预期的亮点，社零同比增速显著 [4]